中国邮政集团有限公司浙江省分公司2025年集邮专业外部供应商入围采购项目公开招标公告
本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省分公司2025年集邮专业外部供应商入围采购项目，项目编号：zjpost-hw-25013，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为浙江方圆工程咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1.2 项目编号：zjpost-hw-25013。
1.3 项目概况：本项目拟使用“框架入围询比”的采购方式，对集邮专业相关产品制作和服务进行采购。
第一阶段：使用公开招标方式，对供应商进行框架入围。投标人按照入围招标公告的要求，提交符合本项目资格要求的资质证明材料、商务技术方案等相关资料。招标人根据投标人提供的材料，选择具有履行合同所必需的资质、设备和专业技术能力的投标人，形成入围供应商候选名单（供应商池），签订框架协议。
第二阶段：使用邀请询比方式，确定具体产品的成交供应商。后期发生具体产品需求时，需求单位根据具体产品实际情况编制采购文件，并邀请第一阶段全部入围供应商参与响应。有意愿参与该具体产品供应的供应商，按照采购文件的要求提交包括最终技术方案和报价的响应文件。招标人对响应情况进行二次评审，以确定最终成交供应商，发出采购订单。
本次招标为第一阶段工作；仅第一阶段入围的供应商可参与第二阶段邀请询比，且须重新提交投标文件，具体实施办法详见第四章。
1.4 资金来源：企业自筹。
1.5 采购内容及相关要求：
1.5.1 采购内容：
本项目分为3个标包，可兼投兼中。第一阶段签订框架协议，协议期2年。本项目总预估采购金额为6060万元，最终采购金额按实结算，招标人不作承诺。其中：
（1）标包1采购内容为集邮产品加工制作，包括加工制作集邮空册(折)、集邮封(片)、集邮产品外包装、定制版年册宣传页等。
入围供应商数量n=（有效投标人个数*80%，四舍五入，综合得分不低于60分），不少于10个。两年总预估采购金额为760万元。
（2）标包2采购内容为市场采购邮票，包括邮票、邮资明信片等印有邮资图案的邮政用品。
入围10-15个供应商，两年总预估采购金额为1400万元。
（3）标包3采购内容为销售类产品，包括集邮品类(包括集邮品、集邮用品、集邮商品、拓展邮品等)、文创类(包括集邮文创业务的商品销售类产品等)、文化服务类等。
集邮产品类是以邮资票品、邮戳及仿印邮票图案为核心元素衍生的文化收藏品（含贵金属仿印产品、非贵金属仿印产品）及相关产品，涵盖邮票本身及基于邮票元素的创意延伸商品，包括摆件、挂件、礼品套装等实体形式，内容覆盖政治、历史、文化、时事热点等主题，具体形式包含封、片、卡、册等，设计风格多样，装帧等级涵盖普通至典藏级别。
文创产品类涵盖盲盒、主题明信片、集邮主题邮册、集邮ip相关联名商品等多种形式。
入围供应商数量n=（有效投标人个数*80%，四舍五入，综合得分不低于60分），不少于10个。两年总预估采购金额为3900万元。
1.5.2 报价：投标报价应包括制作费、人工费、材料费、运输费、税费等所有费用。
1.5.3服务期限：2年。
服务期每满一年，根据招标人供应商评估结果，入围供应商如被评估为不合格的供应商，招标人保留提前终止合同的权利。
*1.6投标人须以 “标包” 为单位参与本项目投标，且投标文件须按 “标包” 单独编制、提交；未按 “标包” 提供投标文件的，其投标将予以否决。
本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
资格条件
2.2.1 投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
2.2.2 投标人
2.2.3 投标人具有有效的印刷经营许可证（仅针对标包1）。
2.2.4 投标人应为拟供应产品的制造商或经销商。
其中标包3销售类产品，投标人须承诺在第二阶段响应时，其所提供的产品须具备ip的自有产品开发专利，或具备ip所有方的授权函，否则响应无效。
2.2.5投标人自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有所投标包对应采购内容的类似项目业绩。标包1业绩内容须包括包括加工制作集邮空册(折)、集邮封(片)、集邮产品外包装或定制版年册宣传页；标包2业绩内容须邮票或邮资明信片；标包3业绩内容须集邮品类(含集邮品、集邮用品、集邮商品、拓展邮品等)、文创类(含集邮文创业务的商品销售类产品)、文化服务类等。
2.2.6 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，。
2.2.7 被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
2.2.8 本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
2.2.9 本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
2.2.10 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
2.2.11 递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/mac地址、cpu信息/cpuid信息同时完全一致的，对本项目该投标人投标的标包予以否决。
4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2025年12月23日9:00:00至2025年12月31日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理ca证书的投标人，请先行注册并办理ca证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理ca证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn凯发k8国际首页登录首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、ca办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。ca办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，ca服务电话：400-7888-550。
4.2 招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：933019013000432591，户名：浙江方圆工程咨询有限公司，开户银行：中国邮储银行滨江区支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：洪玉霞，联系电话：13454470859）。
注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
4.3 潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
4.4 如需开票，请以公司名义进行缴费，则可开具公司发票。以个人名义缴费的，则只开具个人发票。
4.5 购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构开具电子发票。
5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址： 中下载）递交加密的电子版投标文件。
5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2026年1月14日9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。
5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
5.4 纸质版投标文件递交地点：杭州市滨江区长河街道建业路418号地矿建设大厦a幢13楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址： 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合ca证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及ca证书进行电子版投标文件进行解密。
5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址： 中下载）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及u盘介质的word可编辑版、pdf投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
5.7招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
5.8.1不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件
5.8.2逾期送达或者未送达指定地点的；
5.8.3未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
5.8.4未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址： 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。
6.2 开标时间：2026年1月14日9:30:00（北京时间）。
6.3 开标地点：杭州市滨江区长河街道建业路418号地矿建设大厦a幢13楼会议室。
6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
招标代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司
地址：杭州市滨江区长河街道建业路418号地矿建设大厦a幢13楼
邮编：310051
项目联系人：洪玉霞、杨逸民
电话：13454470859、13777369762
电子邮件：[email protected]
招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司
招标代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司
2025年12月23日